安于現狀、懶政怠政,議題堆積最長5個多月……甘肅這名縣長被免職

房產新聞新聞 / 中國甘肅網 來源:中國甘肅網 發布日期:2020-06-17 熱度:31C
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怠政縣長免職記


“本人對違紀事實無異議”——在違紀事實材料上簽下自己名字后,李生文說:“我將深刻汲取教訓,認真改正錯誤,不再觸犯黨規黨紀。”

這是2019年3月16日,甘肅省紀委監委第二監督檢查室與甘南藏族自治州臨潭縣縣長李生文見面時的一幕。

臨潭位于甘肅南部、青藏高原東北邊緣。作為“三區三州”的深度貧困縣,臨潭到2018年年底仍有55個建檔立卡貧困村1.05萬貧困人口。脫貧攻堅無疑是全縣首要任務,但作為政府“一把手”,李生文卻沒有認真履行職責,懶政怠政,致使脫貧攻堅受到影響。

李生文從2008年12月起擔任臨潭縣縣長,前幾年他還積極謀劃全縣發展工作,隨著任職時間漸長,滋生了安于現狀、甘于平庸的思想,失去奮斗精神。這從縣政府常務會議舉辦次數上可見一斑。根據《臨潭縣人民政府工作規則》,縣政府常務會一般應每月召開1至2次,而在2014年至2017年,李生文未按規定及政府工作實際,及時召開縣政府常務會議研究處理政務,4年間總共才召開30次,其中2014年6次、2015年7次、2016年5次、2017年12次。



會議召開次數少,大量議題堆積、延遲處理,許多議題堆積的時間長達1個月以上,最長的超過5個月,在干部群眾當中造成不良影響。

一方面政府常務會議召開少,另一方面一些政府常務會議研究確定的事項卻違反國家法律。比如,在縣人代會已審議批準財政預算草案的情況下,李生文卻主持召開縣政府常務會議研究討論該草案,再次向縣人大常委會報批,致使縣財政部門在100多天后才向縣政府各部門批復預算,違反了我國預算法有關規定。李生文對此負有主要領導責任。

履職懈怠,必然影響到脫貧攻堅。在李生文任縣長期間,臨潭出現一系列落實黨中央脫貧攻堅相關政策搞變通、打折扣的問題。比如,甘肅省審計廳2017年年底審計發現,臨潭村級互助政策落實不到位,互助社入社戶數平均28戶,貧困戶入社率僅為30.63%,均未達到《甘肅省貧困村互助資金試點管理實施細則》第四條“成立互助協會的會員總數不得低于50戶,且貧困農戶入會率不得低于貧困戶的50%”的規定。

臨潭還存在易地扶貧搬遷項目房屋建設面積超標準問題。根據甘肅省人民政府有關規定,建檔立卡戶人均住房建筑面積不能超過20平方米,但臨潭縣發改局在2016年卻擅自將這一標準提高到25平方米。在實際執行中,有的項目更是嚴重超標,個別人口超4人的貧困戶購買易地搬遷安置房面積達170平方米,人均達42.5平方米。

“作為政府主要負責人,李生文對這些問題負有重要領導責任。”第二監督檢查室有關負責人說。

李生文還違反組織紀律,多次將未經縣政府黨組或常務會議研究的事項,個人決定以縣政府黨組名義提交縣委常委會議審議;多次未請假報告,赴外地參會、就醫或處理家事。

2018年年底,甘肅省委第七巡視組向省紀委監委移交李生文違紀問題線索。12月11日,經甘肅省委批準,第二監督檢查室成立核查組進行初核。核查組一行5人通過走訪州政府辦、縣委辦、縣政府辦和縣人大,調取相關資料,與相關人員談話等方式,掌握了李生文違紀的充分證據。



2019年2月26日,經省委批準,省紀委監委對李生文違反政治紀律、組織紀律、工作紀律問題立案審查。省紀委監委認為,李生文身為黨員領導干部,宗旨意識弱化,紀法觀念淡薄,違反政治紀律、組織紀律、工作紀律,根據《中國共產黨紀律處分條例》,應給予黨紀處分。

2019年3月,甘肅省紀委監委給予李生文黨內嚴重警告處分。隨后,組織部門調整了李生文的職務。

據了解,2019年臨潭投入各類財政專項扶貧資金4.49億元,建成801個扶貧項目,飲水安全普及率達到100%,建制村通水泥硬化路、行政村通暢率達到100%,“十三五”期間易地搬遷任務全面完成,適齡兒童少年輟學實現清零,18所衛生院、141個行政村衛生室全部達標。2020年春,經甘肅省人民政府批準,臨潭等31個縣退出貧困縣序列。


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來源:中國紀檢監察雜志

編輯:陳世赟

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